摘要：20世紀30年代，美國石油公司率先采用一種深井灌注技術來處置石油和天然氣生產過程中產生的鹽水和其他廢液。到50年代左右，化學和鋼鐵工業(yè)也開始了把化學廢料灌注到深地質層的嘗試。

20世紀30年代，美國石油公司率先采用一種深井灌注技術來處置石油和天然氣生產過程中產生的鹽水和其他廢液。到50年代左右，化學和鋼鐵工業(yè)也開始了把化學廢料灌注到深地質層的嘗試。

成熟安全的深井灌注技術，是在地質結構符合條件的情況下，采用多重密閉的材料構建一個非常深的灌注井，通過高壓泵將灌注液排入封閉的、尚有巨大利用空間的第四類環(huán)境介質——地質儲存空間，與地下飲用水資源保持足夠的安全距離，使廢棄物不再參與人類和生物的物質循環(huán)，從而達到安全處置廢液的目的。

但是在早期階段，由于當時認識和管理不足，灌注井的建造以及運行中，都有可能因技術落實不到位而出現問題。美國曾出現過幾次影響較大的灌注事故。

1966年在科羅拉多州，一家軍工企業(yè)在利用深井灌注廢液過程中，由于壓力過大引起了地震；同一時期，出現了第一份地下飲用水遭受污染的報道。到20世紀70年代初，又發(fā)現某造紙廠的灌注廢液從廠外一定距離的廢棄油井中溢出。

政府意識到，不斷增多的地下灌注活動必須受到嚴格監(jiān)管。因此，1974年，美國國會通過了保障美國公眾飲水安全的主要法規(guī)——《安全飲用水法案》，要求美國環(huán)保署制定地下灌注控制計劃，以確保地下飲用水源的安全。

1980年，美國環(huán)保署頒布了《地下灌注控制法規(guī)》，指出煉油、金屬制造業(yè)、化學品生產、制藥、商業(yè)污水處理、市政污水處理以及食品加工等領域的危險廢物，其他工業(yè)和市政廢液、放射性廢物可以灌注到所有地下可飲用水源之下，但原先灌注液所通過的三層安全保護管道必須提高到六層。

按照注入液體類型和注入地層的不同，環(huán)保署將灌注井分為I—V類5種不同類型。在大湖地區(qū)典型的灌注井深1700英尺至6000英尺(518米—1829米)，在海灣沿岸深度為2200英尺至12000英尺(671米—3658米)甚至更深。

2007年，中國地質大學水資源與環(huán)境學院的陳宏坤等人在《地下灌注技術及其在美國的應用》一文中解析，對于風險最大的I類灌注井，美國采取的防范措施也最嚴格。自從1974年美國開始嚴格管理地下灌注井以來，沒有再發(fā)生過由地下灌注引起的嚴重的環(huán)境污染事故。

1989年，美國環(huán)保署應國會要求完成的一項風險研究認為，與地表填埋、貯存罐藏或焚燒等其他處置技術相比，深井灌注技術對于人體健康和環(huán)境所構成的危害極低，可能造成的危害風險最小。

美國環(huán)保署2009年的數據顯示，處理工業(yè)危險性和無危險性廢液、市政廢液的I類深井總數超過500口，用于處理石油和天然氣采掘過程中伴生鹽水的II類深井超過14.7萬口，當時全美約89%難以處理的危險工業(yè)廢液均通過深井灌注方式來進行處置。

完善的法規(guī)和嚴密的管理讓美國在地下灌注方面保持了安全運行30年的紀錄。

深井灌注技術在中國是否可行？從2003年起，中國國家環(huán)?？偩滞绹h(huán)保署開展了地下灌注與監(jiān)控技術研究與合作；2006年中國環(huán)保部開展了地下灌注科研示范項目。但遺憾的是，我國尚未制定控制深井灌注行為的法律法規(guī)，也沒有明確的部門對其實施監(jiān)管，這都給深井灌注的推廣帶來了難度。(樂悠)

自來水能不能直飲不僅取決于水源，還取決于標準、工藝和管道狀況。

記者｜姜浩峰

“黃浦江上游出現死豬”——幾小時內，附帶著觸目驚心照片的新聞被上海網友瘋狂傳播，大家最擔心的是，自來水被污染。

截至3月12日，上海松江、金山區(qū)水域已打撈死豬4600余頭。而此地，正是上海自來水的水源地之一。截至記者發(fā)稿，黃浦江出現上游松江水域死豬打撈仍在繼續(xù)，從豬的“耳標”顯示，死豬來自浙江省嘉興地區(qū)。

上海市容環(huán)衛(wèi)水上管理處處長朱錦介紹，黃浦江死豬并非偶然，十多年來一直未斷，每年春夏之交、夏秋之交均是高發(fā)期。而這次，事態(tài)在早春擴大。

3月11日，上海市動物疫病預防控制中心實驗室采用熒光PCR方法，對黃浦江上游漂浮死豬采樣檢測，在一份樣品中檢出豬圓環(huán)病毒病原陽性。上海市農委官方微博稱，豬圓環(huán)病毒病不屬于人畜共患病。據泖港自來水廠介紹，漂浮在河里的死豬大部分沒有腐爛，因此沒有對水質造成太大影響。水務部門每小時監(jiān)測一次取水口水質，目前各項指標都正常。一旦發(fā)現水質異常，將投放液氯和活性炭，確保供水安全。

死豬事件再一次將自來水飲用安全問題，推到了風口浪尖。針對2012年7月1日全面實施的新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》，專家評論稱，達標水是可以直接飲用的。

可是，如今有人敢直接喝自來水嗎？

標準被譏“紙上談兵”

每個城市的自來水，由于水源地不同，水的特性自然有所不同。當然，國家對于自來水品質，是有硬性指標的。近30年以來，我國實施的是1985年制定的《生活飲用水衛(wèi)生標準》。拿上世紀80年代的“尺”，顯然無法量準21世紀的現狀。按照1985年的標準，自來水檢測項目是35項。可是，2000年到2001年間，第三軍醫(yī)大學預防醫(yī)學院的曹佳教授，曾對重慶市主城區(qū)水環(huán)境中的有機污染做過調查，發(fā)現僅非揮發(fā)性有機污染物，就高達101種。更讓人不安的是，當時曹教授在重慶5個自來水廠的出廠水中檢測有機污染物，仍然發(fā)現82種之多。

為此，2006年底，衛(wèi)生部會同國標委、建設部、水利部、國土資源部、環(huán)保部完成了對1985年版標準的修訂，2007年1月26日由衛(wèi)生部和國家標準化管理委員會聯合發(fā)布， 2007年7月1日起開始實施。衛(wèi)生部政策法蟥??傳播；二是水中所含化學物質和放射性物質不得對人體健康產生危害，不得產生急性或慢性中毒及潛在的遠期危害，比如致癌、致畸、致突變等；三是生活飲用水必須確保感官性狀良好，能被飲用者接受。

重慶交通大學朱宏的碩士學位論文《長江流域城市水源水、自來水水質變化趨勢及其改進對策研究》透露——“生活用水新標準的實施，并不意味著從自來水廠出來的水就完全滿足要求了。就現有水處理技術，最多能消減水中30%的有機物，而重金屬，均可以毫無受阻地進入成品水中。” 也難怪鄂學禮說：“水中的污染物種類繁多，人們對污染物的認知程度、水質項目的檢測能力受到科技水平的限制，水質標準無法完全涵蓋所有污染物?！睂τ谛聵藴剩鯇W禮也承認：“由于各地飲用水水質和水處理工藝存在差異，新標準選擇的項目盡可能涵蓋不同情況，一方面力求與國際標準發(fā)展趨勢保持一致，另一方面結合我國現狀，解決我國實際問題?！?/p>

離直飲有多遠？

在2007年6月29日衛(wèi)生部舉辦的新聞發(fā)布會上，《法制晚報》記者提問：“新標準實施以后，自來水是不是可以直接飲用了？”

鄂學禮答道：“制定這個標準的初衷是這樣的，如果飲水全部達標的話，是可以直接飲用的。中國人本身有喝開水的習慣，在真正使用的時候，大家會有一些疑慮，中國人還不習慣直接飲用自來水。如果自來水達到這個標準，就可以直接飲用?！?/p>

然而，老百姓大多仍不敢直接飲用自來水?！缎旅裰芸纷咴L了上海幾所中小學，發(fā)現普教系統(tǒng)公辦學校有許多安裝了直飲水凈化裝置。有政教老師坦言，學生家長大都非常贊成安裝直飲水凈化裝置。而老師們也教育同學：“自來水是不能生飲的。想喝水，還是要通過凈化裝置取水?！?/p>

一些地方為了找到好的水源，不惜上下而求索。上海已經實現了金山、奉賢、青浦、松江和閔行的水廠在黃浦江上游取水。即便如此，上海市水務局2013年工作會議傳出的訊息是，“有關部門曾經研究，在青浦地區(qū)引水過來服務上述5個區(qū)，甚至考慮從東太湖直接建一個水庫取水過來，但都感覺不夠理想，目前仍沒有明確的水源地方案?！?/p>

然而自來水能不能直飲不僅取決于水源，還取決于標準、工藝和管道狀況。中國各地自來水處理工藝各有不同。

“北京，尤其四環(huán)以內的主城區(qū)，水廠普遍上馬了深度處理工藝，水網管道大部分更新，因此離直飲水距離最為接近。

“上海、廣州、深圳、杭州等大型城市，部分水廠上馬了深度工藝，但是因為主城區(qū)管道老舊等原因，目前無法實現直飲。

“其他省會城市，僅有少數城市上馬了部分深度處理工藝，因水源、管道等原因，部分城市水廠屬問題水廠。

“上千座地級城市、縣級城市，除少數城市外，因水源差、深度水處理工藝缺乏等，有大量的問題水廠?！?/p>

2012年，有媒體曝出中國自來水近五成不合格，無城市實現直飲。

根據朱宏《長江流域城市水源水、自來水水質變化趨勢及其改進對策研究》一文介紹，飲用水處理技術的進步和發(fā)展，與飲用水水源污染的加重有關，也與人們對飲用水水質要求及相關標準提高有關。

從1804年世界上第一座城市慢砂濾池水廠在英國派斯利建成起，飲用水凈化技術也從最初的簡單沉淀凈水方法到傳統(tǒng)的常規(guī)處理方法，以及發(fā)展到現在的飲用水深度處理工藝。最初人們采用了自然沉降、格柵截流等簡易的水處理方法，接著發(fā)現了用砂子過濾去除細微懸浮物的方法，同時出現了混凝預處理，并開始建造城市水廠。

飲用水處理可分為兩個階段。第一階段是從19世紀初到20世紀60年代。在此階段，歐美一些城市由于排放的污水、糞便和垃圾等使地表水和地下水源受到嚴重污染，造成霍亂、痢疾、傷寒等水傳染疾病的多次大規(guī)模曝發(fā)和蔓延，奪去成千上萬人的生命。這些慘重的教訓促進了飲用水去除和消滅細菌技術的發(fā)展。此階段的代表性工藝流程為混凝-沉降-砂濾-加氯消毒，即當今的飲用水常規(guī)處理工藝。

第二階段是從20世紀60年代至今。隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展，飲用水水源不僅受到更多城市污水和工業(yè)廢水的點源污染，而且受到更難控制的城市街道徑流水和農田徑流等和垃圾滲透液的非點源污染。1974年到1975年，在美國80多個主要城市的調查結果證明，自來水中廣泛存在消毒副產品，而且在氯化過程中形成。根據英國、美國和荷蘭的一些流行病學專家的調查研究，長期飲用含有多種微量污染物的自來水，致癌、致畸形，致突變。因此，從飲用水中去除這種污染物尤為重要。國內外今年發(fā)展出的深度處理技術主要可分為強化“混凝-沉淀-過濾”、吸附技術、氧化技術、光化學處理技術、生物預防技術、離子交換技術、膜分離技術等。

小心消毒的副產品

新標準施行后，水質狀況到底如何呢？

在水凈化過程中，為了殺死水中的病原體，必須消毒。但越來越多的研究表明，消毒過程中的副產品，尤其是氯化消毒產生的多鹵化物，會影響人體健康。美國在1970年代初，率先開展消毒副產品方面的研究，確認了鹵化物的健康風險，并專門制定了《消毒與消毒副產品條例》?，F在已發(fā)現消毒副產品300多種，其中許多在動物實驗中都被證明了致癌性，比如三氯甲烷、二氯乙酸均可引起肝、腎和腸道腫瘤。根據朱宏的調查，在中國，氯化消毒作為自來水主要的消毒技術已經沿用多年，并且現在仍被普遍采用。

當然，鑒于加氯消毒方式對水質安全的負面影響，新《生活飲用水衛(wèi)生標準》在水處理工藝上重新考慮安全加氯對供水安全的影響，增加了與此相關的檢測項目。

《新民周刊》了解到，今后上海市民飲用水都將經過深度處理?！安捎蒙疃忍幚砉に?，主要是采取活性炭加臭氧等技術?！睋虾Ｊ泄┧块T負責人介紹，有很多有機物常規(guī)工藝難以進行處理，活性炭技術卻能處理掉。而且采用這項工藝，可以大大改善自來水的口感。今后青草沙供應過來的優(yōu)質長江水，在所覆蓋地區(qū)的水廠也將進行深度處理，進一步提升品質。就上海來說，松江、青浦和閔行的水廠目前已經實施深度處理，金山、奉賢水廠進行深度處理的方案已經確定，兩區(qū)將在今年加快方案的推進速度。

也有專家認為，自來水問題在國內城市沒有想象中那么嚴重。清華大學環(huán)境科學與工程系教授王占生認為，因為中國人習慣了把水煮開了喝，能殺死隱孢子蟲、賈第鞭毛蟲等生物，而開水也能蒸發(fā)一定的氯氣殘留。